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政府《通知》
燃煤发电上网电价市场化改革

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快推进电价市场化改革,保障电力安全稳定供应,国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》。

NO.1
《通知》指出

《通知》指出,按照电力体制改革“管住中间、放开两头”总体要求,进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革,是发挥市场机制作用保障电力安全稳定供应的关键举措,是加快电力市场建设发展的迫切要求,是构建新型电力系统的重要支撑。
《通知》明确了四项重要改革措施:
一是有序放开全部燃煤发电
燃煤发电电量原则上全部进入电力市场,通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价。
二是扩大电价上下浮动范围
将燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,扩大为上下浮动原则上均不超过20%。
三是推动工商业用户都进入市场
有序推动尚未进入市场的工商业用户全部进入电力市场,取消工商业目录销售电价。
四是保持用电价格稳定
居民(含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户)、农业用电由电网企业保障供应,保持现行销售电价水平不变。

NO.2
《通知》要求

《通知》要求,强化保障措施,确保改革平稳落地。
01
是全面推进电力市场建设。有序放开各类电源发电计划,健全电力市场体系,加快培育合格售电主体
02
是加强与分时电价政策衔接。加快落实分时电价政策,出台尖峰电价机制,做好市场交易与分时电价政策的衔接。
03
是避免不合理行政干预。要求各地严格按照国家相关政策推进电力市场建设,对市场交易电价合理浮动不得进行干预。
04
是加强煤电市场监管。及时查处违法违规行为,维护良好市场秩序;指导发电企业特别是煤电联营企业合理参与电力市场报价。

NO.3
《通知》改革

此次进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革,真正建立起“能跌能涨”的市场化电价机制,标志着电力市场化改革又迈出了重要一步。

日前,国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》,部署进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革工作。


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